| 伊朗核阴云下 全球能源神经几许坚强? |
| 2007-4-11 23:41:07 http://www.left-in.com
不详 |
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虽然伊朗的石油生产和出口均排全球第四位,但其占全球产量和出口量的比重都不大。因此,即使伊朗真的中断石油供应,影响也没有想象中的大 就目前的局势而言,伊朗绝不可能无故封锁霍尔木兹海峡――一是因为伊朗一半的财政收入要依靠石油出口,二是因为伊朗没有必要轻易得罪波斯湾沿岸的阿拉伯产油国家 随着伊朗核问题的不断升级,国际石油市场都将注意力放在了海湾地区。该地区局势恶化的蛛丝马迹,随时会引发油价飞涨。27日,一则关于伊朗向正在波斯湾进行军事演习的美国军舰发射导弹的谣言,令国际市场油价在几分钟内猛升5美元;28日,国际市场油价再度上涨1美元多,连续两天创下过去6个月来的新高。 早在去年6月,伊朗最高领袖哈梅内伊就曾说,如果伊朗受到攻击,就切断对世界的石油供应。但是,伊朗对石油出口收入的需要,与世界对中东石油的需求一样强烈。因此,伊朗完全中断对外石油供应的可能性并不大。那么,为什么与伊朗有关的海湾局势还那么令国际石油市场紧张,甚至神经过敏呢? 上海国际问题研究所中东研究室主任李伟建接受《第一财经日报》电话采访时分析说:“伊朗核问题的升级会令油价短期上升,但也不排除投机商借机制造恐慌的可能。这种事情以前也曾经发生过。” 伊朗的“石油牌”不好打 作为全球最大的石油消费国,美国进口的石油只有不到20%来自中东,而且一直禁止从伊朗进口。现在,伊朗的石油主要出口到日本。如果伊朗的石油出口中断,日本必须从其他石油出口国进口石油。由于石油市场是一个全球市场,而全球的石油需求一直不断增长,石油供给已然显得非常乏力。因此届时,全球石油市场会在短期内面临供应紧张。 不过,李伟建说,上述连锁反应很难产生。他说,除非美国对伊朗发动袭击,否则伊朗不会中断石油供应,“中东是产油重点地区,这一地区的任何风吹草动都会影响到油价,因此,最近的油价波动是短期的。从总体形势看,战争不会爆发。” 李伟建认为,从联合国安理会制裁伊朗的第1737号、第1747号决议看,国际社会并不打算把伊朗逼到墙角,只是想通过制裁向伊朗施压。而伊朗的回应虽然强硬,但也没有拒绝对话的可能。双方都很克制、有章法,是在博弈。 据美国能源信息管理局提供的数据,去年伊朗日均生产400万桶原油,是排在俄罗斯、沙特和美国之后的第四大产油国。而去年全球石油日均产量为8400万桶。此外,2005年伊朗日均出口石油260万桶,是世界第四大石油出口国。 虽然伊朗的石油生产和出口均排全球第四位,但其占全球产量和出口量的比重都不大。因此,即使伊朗真的中断石油供应,影响也没有想象中的大。“伊朗的‘石油牌’并不好打。”李伟建说。 霍尔木兹“咽喉”不会轻易扼断 除伊朗本国的石油供应以外,位于伊朗西南面的霍尔木兹海峡也令国际石油市场人士担忧。霍尔木兹海峡是位于伊朗和阿拉伯半岛之间的一条狭窄水道,是波斯湾通往阿拉伯海乃至印度洋的航道,对国际石油运输有着举足轻重的战略意义,全世界约1/4的石油都须经过该海峡运出。 随着伊朗核问题不断升级,霍尔木兹海峡成了全球最脆弱的能源运输咽喉。 然而,李伟建认为,只有美国对伊朗发动战争,伊朗才有可能封锁霍尔木兹海峡,作为报复西方的手段。就目前的局势而言,伊朗绝不可能无故封锁该海峡――一是因为伊朗一半的财政收入要依靠石油出口,二是因为伊朗没有必要轻易得罪波斯湾沿岸的阿拉伯产油国家。 波斯湾沿岸其他产油国正计划绕过霍尔木兹海峡,修建一个输油管道系统,以避免伊朗核问题危及它们的石油出口。据计划,这些国家将修建两条输油管道,建成后日输油量可达650万桶,约为目前霍尔木兹运输量的40%。其中,第一条管道预计今年内动工,第二条的建设还在讨论中。 海湾产油国承诺保障供应 伊朗属什叶派掌权的国家,其在中东地区的影响近年来不断上升。而伊拉克在萨达姆政权倒台后,也成为什叶派掌控的国家。因此,逊尼派海湾国家已对此感到不安。在逊尼派国家中,沙特无疑具有最大的影响力。“沙特等国家已经承诺,如果伊朗石油出口中断,它们会增加产量,弥补缺口。”李伟建表示。 这些产油国之所以愿意增加产量平抑油价,除制衡伊朗的影响力外,也是出于经济上的考虑――如果油价持续上扬,石油进口国就会加快寻找替代能源,同时采用节能措施来减少石油消费量。因此,石油需求的减少对产油国无疑是不利的。 美经济制裁将殃及他国企业 显而易见,目前对伊朗态度最强硬的属美国。近日,美国政府首次声称要使用1996年通过的《伊朗-利比亚制裁法案》(即《达马托法案》)的相关条款。该法案授权美国总统对最近一年内在伊朗、利比亚的石油资源上投资超过4000万美元的外国企业和个人实行制裁。目前,美国国会中的民主党议员还建议立法剥夺总统放弃制裁伊朗的选择权。 美国众议院外交委员会主席汤姆·兰托斯还敦促白宫对伊朗采取更强硬的态度。他对媒体表示:“这届政府没有采取任何新措施惩罚伊朗。轰炸伊朗核设施并不是我喜欢的方式。我喜欢的是断绝伊朗的资源和财源,而这只能通过制裁来实现。”他建议的措施包括终止美国从伊朗的所有进口,对所有同伊朗进行核项目相关合作的国家进行制裁――这后一点明显是针对俄罗斯。俄罗斯正在为伊朗建设预计耗资数十亿美元的布什尔核电站。 虽然布什政府不断对伊朗释放出真真假假的战争威胁,但迄今仍陷身伊拉克战争泥潭的美国,已经很难再承受另一场旷日持久的战争。“如果伊朗核问题发生在伊拉克战争之前,可能战争早就打起来了。但现在有伊拉克的前车之鉴,美国也不希望过分刺激伊朗。”李伟建说。 有钱难拿、有钱难花 美国20多年来对伊朗的孤立和制裁,无疑严重损害了伊朗经济的发展。例如,美国对伊朗的金融制裁,让伊朗“有钱难拿”。由于石油买卖都是以美元结算的,美国强迫一些欧洲的大银行停止对伊朗的美元交易,导致伊朗获得的一部分石油美元无法汇到伊朗的国内账户上。 近年来,伊朗已开始改变对外政策,努力摆脱孤立地位。但核问题的出现,令伊朗再度陷入国际社会的孤立中。核问题不解决,伊朗与大国的关系就很难正常化。 据李伟建介绍,虽然近几年油价高企让伊朗的收入增加,但由于国际社会对伊朗的制裁,伊朗国内的飞机都已非常破旧,也无法进口零部件进行维修,而伊朗自己也没有制造飞机的能力。近年来伊朗空难频发,正是因为这个原因。 伊朗对策:减持美元 目前的紧张局势的确会影响外国企业在伊朗投资,损害伊朗经济的长远发展,但伊朗央行行长易卜拉欣·谢巴尼27日在马来西亚参加伊斯兰会议组织的一次财政会议时说,安理会的制裁措施在很大程度上具有象征意义,对伊朗以石油为支柱的经济几乎不构成威胁。 谢巴尼说:“我认为,现在或将来,制裁对伊朗经济不构成任何影响或不利影响,因为制裁措施仅限于某些领域,与我们的经济关系不大。” 谢巴尼还说,伊朗已把美元在其外汇储备中的比例削减到约20%,还打算进一步减少美元储备,以应对联合国可能追加的制裁。他还说,伊朗拥有足够的外汇储备,伊朗经济能够经受住制裁,应对重大打击。 事实上,为抗衡美国向伊朗施加的政治压力和经济封锁,同时考虑到美元疲软,伊朗央行从3年多前就开始减少美元储备。 此外,在伊朗运营的多家外资银行目前已停止在伊朗用美元交易,改用欧元或其他货币。 石油交易以欧元结算: 并非单纯出于政治考虑 在本月20日结束的2006财政年度内,伊朗的石油和天然气出口收入折合约500亿美元,这有力地保证了伊朗经济的稳定和发展。 不过,伊朗石油出口绝大部分已经不以美元结算,而以欧元和其他硬通货结算。 伊朗石油公司国际事务主管哈吉说,目前几乎所有欧洲公司和部分亚洲公司在同伊朗进行石油交易时,都同意支付非美元硬通货币。 哈吉表示,伊朗自2006年9月就开始推进使用欧元等非美元货币进行石油合同结算。现在,伊朗石油出口收入的60%以上是用欧元和非美元硬通货币结算。 哈吉表示,改变结算币种并非单纯出于政治考虑,也因为商业目的,比如美元汇率走弱等。 不过,伊朗的石油出口仍然以美元计价,“我们的石油定价必须基于国际市场的报价,而国际市场对原油和其他产品的定价都是以美元为单位的。”拉吉解释说。 |
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