| 十一五报道之金融改革篇:四大亮点值得期待 |
| 2005-10-15 1:00:17 http://www.left-in.com
不详 |
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未来五年，我国金融业又将站在一个新的历史高点。
“十一五”期间，金融业作为推动经济发展的重要基础性产业的作用将进一步发扬光大。银行改革创新的效益显现、利率和汇率市场化改革推进、外汇市场飞速发展、金融创新层出不穷、综合经营星火燎原……这些都将成为今后五年我国金融体制改革中值得期待的亮点。
亮点一：银行改革迎接全面开放检验
作为金融业最重要的组成部分，银行的效率和效益对国民经济至关重要。目前，四大国有商业银行改革已陆续启动，建行不日将在香港上市，中行明年3、4月上市可期。消息人士称，工行将于2006年前完成改制工作，而农行的风险化解方案也会于明年底前开始实施。此外，一大批中小商业银行的改革也不断跟进。
未来五年，正是全面检验银行改革成效的时期，因为我国金融业将在2006年底全面开放，此次银行改革的一个重要动力就是迎接全面开放的挑战。
“十一五”期间正是我国全面建设小康社会时期，国民收入增长速度提高，这给内、外资都提供了很大的发展空间。外资银行非常看重中国个人银行消费信贷服务的增长。国有银行海外上市或改制引入的战略投资者，也都非常看重个人银行业务及其形成的一定溢价。因此，国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松认为，在此期间，银行外资入股比例很有可能突破51%的大限。
央行研究局纪敏博士的一份调研报告则预计，“十一五”期间，我国人均金融资产将达4.57万元，金融业发展空间巨大。如何在开放的环境中“与狼共舞”，求得生存与发展，经过股份制改造的银行，在未来五年将要交上一份拼搏的答卷。
面对挑战，很多专家认为，通过改革，金融业风险累积的速度将有所下降，金融系统的脆弱性会明显改善。但保卫金融稳定是全球面临的新课题。在一个迅速转变经济结构的开放的经济体中，如何维持金融稳定，这对金融调控与监管当局无疑是一个巨大挑战。
亮点二：综合经营从试点走向推广
综合经营将是未来五年我国金融业发展的主要方向。国家发改委发展规划司副司长徐林强调，在制定“十一五”规划过程中，要特别鼓励金融创新，引导金融业的综合经营，在加强监管的前提下，发展交叉类、延伸类的金融服务。
综合经营的方式有两种：金融控股和混业经营。在我国，金融控股的方式实际上已经开始形成。把金融控股公司作为从分业经营向综合经营转换的中间平台，有可能是下一步发展的重点。但问题是，金融控股公司还没有游戏规则，监管方面的法规也不明确。预计下一步将出台规范金融控股公司的相关法规。
至于混业经营，即“一个牌照、多种业务”，巴曙松认为，由于存在诸多条件限制，目前来看，未来五年中占主导方向的还是金融控股公司。
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