| 宝钢新董事会亮相 央企公司治理结构改革展开 |
| 2005-10-18 0:21:20 http://www.left-in.com
不详 |
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一个全新的央企董事会即将诞生。
本报获悉,10月17日,上海宝钢集团公司(以下简称“宝钢”)新董事会将正式亮相,9名董事到任。届时宝钢将成为按《公司法》注册下的国有独资公司(区别于之前的全民所有制下的国有企业)。
至此,从国资委部署7家央企董事会试点开始,经过一年多时间的反复推敲,国资委终于推出了宝钢这个“样板”。
完善中央企业的公司治理结构,是近阶段我国国企改革的一大任务,也被本届国资委主任李荣融视为任内必须完成的工作。
而在中央企业层面建立董事会,成为国资委成立以来发力推动的一项重大决策。
那么,宝钢“样板”能否引领中央企业开创一个新时代?
“4+5”的董事会模式
据有关资料,目前169家中央企业,只有十几家是按《公司法》注册的公司,另外一百多家还是按《全民所有制企业法》注册的国企。宝钢虽然是按《企业法》注册,但在集团层面也设有董事会,目前共有7名董事,不过清一色由集团经营层出任。
显然,这有悖于国际上的“潮流”。
“我们去考察匈牙利等国家的国企,发现有些企业的董事会一个内部人都没有,全部由外部人出任,总经理都不进董事会。”国资委一位赴欧洲考察的官员对记者说。
而中国的众多中央企业,仍然深陷“内部人控制”的泥沼。
完善中央企业的公司治理结构,是近阶段我国国企改革的一大任务,而在中央企业层面建立董事会,成为国资委成立以来发力推动的一项重大决策。其间也经历过广泛的争论,反对者认为,在中国目前的市场经济环境下,国有独资公司出资人就此一家,是否有必要建立董事会?
最终“必要派”胜出,并在2004年6月份正式破题。其时,国资委发布《关于国有独资公司董事会建设的指导意见(试行)》,确定了宝钢、中国诚通集团等7家央企进行试点。
在这份指导意见里面,国资委要求试点央企新董事会成员不少于9人,其中外部董事不少于2人。
而宝钢在这轮改革中则走得更远,董事会采用的是“4+5”模式,即9名董事里,只有4名是宝钢内部董事,其余5名为国资委委任的外部董事。
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