| 化肥限价 政策与市场的一场博弈 |
| 2005-10-15 1:00:02 http://www.left-in.com
不详 |
|
|
随着能源的上涨，化肥价格不断走高。为了确保农业生产，国家不断出台限价政策。但从结果看，市场最终固执地捅破了政策的壁垒……
8月初，去陕西旅游，夜宿临潼农民家里。屋主老陈，很朴实一个人。饭后聊天，总归要问些收入之类的闲话，却引来老陈不少牢骚：“别看现在减了农业税，有补贴，禁不住化肥涨啊。光化肥，一亩地就得比去年多花快30，加上水电、农药、种子，一亩地少说多花40多元。”我问：“国家不是限价了吗？”老陈想了想说：“跟3、4月份相比，是降了一点，但和去年比，还是涨了一截。”最后的结论是：“那地还得种啊。”
我回来后查了一些资料。根据发改委6月14日发布的《关于进一步加强化肥价格监管工作的通知》，7月1日起，国内所有合成氨年生产能力15万吨(含15万吨)以上的氮肥生产企业实行政府指导价管理方式,尿素出厂中准价为每吨1500元,上浮幅度为10%(上限为每吨1650元),下浮不限。
但在实际操作中，近期虽然因逐步进入化肥使用淡季而使国内价格比高峰期有所回落，但仍保持在1800元以上的水平。8月初，河南肥价达1932元/吨；东北地区市价1950元，华北地区市价达2000元。固然各地有用肥季节、购销、批零差率、转手环节等各方面的差异，但也表明1个多月中，限价措施效果不佳。
一位化肥企业的负责人告诉记者，“限价很难限的住，最简单的一个办法，一些化肥企业都有自己的经销公司，卖给经销公司的价格可以严格执行1650元的限价规定，经销公司再往外卖，还能限制吗？另外还有一些灰色手段，比如多收运杂费、一货多票、价内费用转价外等等，总归有办法。”这一现象，业内形象地将其总结为：管住生产管不住流通，管住集体管不住个体，管住批发管不住零售。
化肥价格 博弈中走过两年长红
本轮化肥价格上涨始于2003年下半年，发动的直接诱因是国内粮食生产的大面积增加。
据联合国粮农组织估计，发展中国家粮食增产中，55%来自化肥的作用，两者间一直存在着相辅相成的关系。
1998年底，国家对化肥流通体制改革，取消指令性计划，实行市场配置资源，之后的四年时间里，化肥进入买方市场，价格跌入谷底，尿素出厂价最低时只有850元/吨。这从一个侧面反映了我国当时粮食生产的状况，事实上，我国年粮食总产量也由1998年的51229.5万吨，下滑到2003年的43069.5万吨，减产15.9%。到2003年，我国年人均占有粮食334公斤，已经接近1980年的水平(329公斤)。粮食生产与化肥需求的联系之紧密可见一斑。也正由于粮食生产的不旺，到2003年7、8月份时，化肥价格还停留在1100元/吨。
2003年以后，国家实行宏观调控，采取“少取、多予、放活”的政策，减免农业税，发放种粮补贴，采取了多项措施提高农民种粮积极性，并取得了2004年的丰收。伴之而来的就是化肥需求的不断增长。从2003年10月起，化肥价格开始回升，并一路涨升至今。
虽然重农必然保化肥，但化肥价高又必然伤农。既要促进化肥生产，又要控制化肥价格，国家调控手段接连出台。从2004年1月起，国家在短短4个月中，先后出台了多条调控措施。
一系列政策在短期内确实抑制了化肥价格的不断攀升，特别是4月份。但到6月，化肥价格上扬的趋势再度恢复，限价名存实亡。到7月，多数地区尿素价格涨到1750元/吨。广东、黑龙江等地突破2000元/吨。国家发改委不得不取消4月19日通知的规定。
基于压力2004年11月17日，大型氮肥企业中准价由1400元提高到1500元，可以上浮10%。但效果依然不明显。
在2005年上半年中的大部分时间，从价格上看，除了大氮企业始终执行1650元的国家限价外，大多数中小尿素企业的出厂价均在1700元以上，最高的时候，部分企业出厂价甚至超过了1900元。大多数地区的市场批发价均在1720元以上，最高的时候，不少地区的市场批发价突破了2000元大关，东北等地的品牌尿素甚至突破了2100元大关；最高零售价个别地区甚至高达2300元。不论是出厂价、市场批发价还是零售价，不少地区都创了近几年来的新高。6月份重申限价政策，扩大限价范围确有其不得已之处。
从2004年至今，包括保证煤炭供应、保证电力供应、实行铁路优惠运价、限定最高价、中准价、控制出口、税收优惠……与化肥相关的政策出台30余个，一方面可见产业的重要性，另一方面也显示有一些东西还是没有理顺。
现在的问题就是，为什么化肥价格特别是氮肥价格会在国家反复限价的情况下抑制不住持续上扬的趋势呢？
成本提升 世界化肥价格高企不下
湖北宜化常务副总余晨扬先生告诉记者：“观察化肥价格主要看两点，一是油价、二是粮价，一个是成本，一个是需求。这轮化肥价格的上涨与成本的因素关系密切。”
一是直接成本上升。
全球氮肥97%经合成氨制得，合成氨和氮肥的制作比例约为1:1.6。比如前面提到的30万吨合成氨生产能力的企业，尿素的生产能力是48万吨。合成氨的原料主要是天然气、煤和石油，使用不同原料的企业被称为气头企业、煤头企业和油头企业。
这是这两年能源价格大幅上涨之前的比例关系，目前由于油价上涨幅度远高于其他两种原料，投资和成本的比例关系已经发生不小的变化。
根据不同的能耗比，以天然气为原料的企业优势是最明显的。即使近两年来天然气的价格虽然也有一定升幅，但相对石油还是平稳得多。其原因主要在于：1、天然气的产销结构不同于原油。按储量分布，世界天然气储量中俄罗斯占35%，中东占32%，此外美国、西欧、中国都有分布；而从产量看，在世界天然气总产量中，有21.9%来自俄罗斯，20.2%来自美国，而美国和俄罗斯的消费量占世界总消费量的39%。也正因为天然气的产销地相对同一，不象石油一样存在地区政治矛盾，天然气的价格波动比石油小。2、世界天然气消费增长小于石油。最近10年的世界天然气平均增长率仅为2.3%，天然气仍然是消费增长比较缓慢的商业燃料，价格的增长也不会太快。
但天然气输送成本太高。天然气的运输需要管道或高压压缩成液化天然气，运输方式上远不如石油灵活。2004年全球跨国天然气贸易量占世界总产量的比重为25.26%，而原油的这一数据为71.52%。因此，天然气价格上也存在很强的区域性。国际上相当一部分企业在设立时还是以原油为原料。而随着近来油价和天然气价格的上涨，化肥企业的成本大幅上升，从而导致化肥价格不断上扬。
目前化肥的主要生产国主要集中在前苏联、中东等油气资源丰富的地区，以及中国、印度尼西亚等煤资源丰富地区及委内瑞拉、墨西哥湾等中南美地区。
其次是产量、出口量减少。
2004年全球尿素产能为1.38亿吨，全球消费量为1.17亿吨，应该大体保持平衡，但实际由于成本的上升，设备开工率不足。这一现象并非今天才出现。最早期的化肥出口地区在美国、日本、西欧，就是由于能源上涨因素，这些地区的化肥生产装置逐步停产。2001年1月，当美国天然气涨到10美元/百万立方英尺时，设备开工率曾降到50%。这一轮行情中因为能源价格上涨，也使得很多企业开工不足，特别是油为原料的企业，停产的不在少数。
即使是一些成本较低的国家，也不愿意大量出口化肥。因为化肥是一个高耗能行业。如以煤炭为原料，每生产1吨尿素消耗1.2吨煤和1200度电，所以一些国家采取了出口限制措施。2003年下半年起，埃及和印度尼西亚已开始限制尿素出口。当然也有分析认为，化肥在高价位运行，可能推动中东和非洲油气资源丰富的国家扩大投资，扩充化肥生产设备能力，增加市场供货量。但即使如此，由于生产设备建设周期较长，今年年内化肥产量由此而增加几乎是不可能的。 |
| 共 3 页 1 [ 2 ][ 3 ] |
|
上一篇文章： 汽车上市公司业绩预测和评级
下一篇文章： 有色金属行业：05年第4季度投资策略报告 |
站内文章搜索