| 钢铁业欧佩克梦 |
| 2005-11-10 23:27:08 http://www.left-in.com
不详 |
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借争夺铁矿石谈判话语权的契机，由钢铁工业协会和宝钢等大企业主导的中国钢铁业“欧佩克”会出现吗？
今年年初的国际铁矿石价格谈判在中国业界掀起了一场强烈“地震”，71.5%的涨幅让大家不约而同地出了一身冷汗。那以后，关于铁矿石的各种事件仍是“余震不断”。铁矿石涨价备受关注的原因，已经不仅仅是对钢铁生产成本的抬升，更重要的是，通过这件事集中暴露出了当前中国钢铁业的内忧外患：对外，没有一致的声音和主导价格的能力(竞相出击，抬高铁矿价格)；对内，市场无序，钢材价格暴涨暴跌(目前国内正在经受钢材价格暴跌的煎熬)。北京科技大学许中波教授用一句尖刻的话来诠释这种现象：“中国钢铁企业是群体性的鼠目寸光，只看眼前利益，缺乏对国际、国内形势的判断能力。”
在铁矿石涨价事件的刺激下，2002年以来高歌猛进、利润丰厚的钢铁业头脑开始清醒了。可以看到，有着原行业主管机关背景的中国钢铁工业协会的权威开始逐步增加，它对外通过打造钢铁企业联合体，统一声音，争夺话语权，对内组织主要钢厂协调自律、稳定市场。这些“攘外安内”的举动在中国五矿化工进出口商会、宝钢集团、中钢集团的配合下正逐步落实。
如果照这个趋势下去，一个以钢铁工业协会为主导，大企业为核心的，有着巨大影响力、类似于石油输出国组织“欧佩克”的组织会出现吗？
权威真空出现之后
钢铁行业乱局的出现，似乎和1998年的一件大事分不开。在1998年新一届政府的机构改革中，主导钢铁行业多年的冶金工业部被撤销，然后转化为国家冶金工业局，归国家经贸委管理。2001年，冶金工业局撤销。
机构改革之前，冶金部就类似于一个巨大的钢铁“欧佩克”。一些专家向《中国企业家》介绍，那时在进口钢材、铁矿石，保持国内市场稳定方面，冶金部组织大家开个会，发个文件，就很有威慑力了。如果冶金部还在，当然就不需要通过市场产生什么联合体了。冶金部在撤销前几年，很大一部分精力是用来对付国内钢铁业库存挤压严重、市场低迷的问题。
当然，行政权力干预市场的弊端是有目共睹的，钢铁企业对头上冶金部这个“婆婆”也是牢骚满腹。在政府体制改革的背景下，冶金部命运的终结谁也无法阻挡。
问题是，行政力量骤然消失后，有权威的市场力量却还没有形成，宝钢虽然强大，还不足以统率群雄，而行业协会因为不是市场自发形成的，所以一时也难以发挥相应的作用。中国钢铁行业进入一个缺少权威的真空期，这似乎成为各种混乱现象产生的根源。这种背景下，组建一致对外的采购联合体，也似乎成为由乱到治，产生新的市场权威的契机和起点，但这个过程过于漫长了。(您对手中所持股票对价方案满意吗?您认为合理的对价应是多少?--快发短★信参与投票!编写“JF01或JF02”，01 代表“满意”，02代表“不满意”。移动用户发送至2911600+股票代码(如2911600600104)，联通用户发送至9901600+股票代码)
在2000年前后，国际铁矿石市场还处在持续近10年的低迷期，中国企业出去购买铁矿石并不是什么难事。“那时候矿山企业和矿石贸易企业需要拉关系，求着钢厂买铁矿。如果中国的钢铁企业能够联合起来，和国外矿业巨头签署长期协议，现在的处境就不一样了。”许中波向《中国企业家》介绍。那段时间，他还曾向有关方面提建议，把宝钢集团和做铁矿石贸易的中国五矿集团合并成立宝武集团，实现对海外资源的控制。
也正是在2000年，国际铁矿石贸易局面悄然生变，当年的海运贸易创历史纪录、达4.52亿吨。同样是从2000年开始，国际铁矿业开始一轮大规模的兼并联合活动，短短两年里，形成了巴西淡水河谷，澳大利亚力拓，必和必拓(BHPBilliton)全球三大资源公司，这3大铁矿石供应商掌控了世界铁矿石海运量的70%以上。
时任宝钢国际经济贸易总公司经理助理的刘永顺比较早地提出了联合体的概念。在2001年第二届中国钢铁原料国际研讨会上，他做了一个发言，题目是《关于国内钢铁企业联合采购与开发海外铁矿石的思考》。他在发言中呼吁国内企业，要通过联合开发与采购海外铁矿资源提升中国钢铁企业的竞争力。但是这个构想没有得到太多呼应。
而在中国周边，钢铁公司组建联合体的活动已经迅速展开，当然，目的不只是为了铁矿石：
1999年美国发起钢铁贸易保护战，使俄罗斯钢铁出口受到严重损害。之后，俄罗斯的钢铁企业从中吸取教训，采取联合重组，逐渐形成了玛格尼托戈尔斯克钢铁联合体、北方钢铁厂、新利佩茨克钢铁联合体等几家大企业。它们通过事先制订统一价格政策，就出口达成一致的措施，对稳定市场秩序功莫大焉。
日本铁老大新日铁在2001年12月4日发布了与神钢合作的消息，11日接受了住金的合作要求，22日同意与日新制钢合作。于是，由4家公司组成的钢铁联合体浮出水面。该联合体的目的是在半成品铁源的相互调剂供给、原材料的采购、物流的共用、设备的集中优化报废以及不锈钢的开发等领域进行合作，以降低生产成本和提高收益。
钢协：在“攘外”中发力
以往全球铁矿石贸易谈判，大概以这样的模式进行：每年的交易从4月1日开始，在此之前的几个月里，由矿业巨头淡水河谷、力拓、必和必拓公司和铁矿石的进口大户钢铁巨头新日铁(代表日本钢铁企业)、阿赛勒(代表欧洲钢铁企业)分别捉对进行若干轮的谈判，确定当年的交易价格。在2003年度的谈判中，中国钢铁业显然还是旁观者，不过谈判的激烈程度已经深深刺激了钢铁工业协会。 |
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